《深圳市教育发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）近日正式颁布实施。《规划》是深圳建设中国特色社会主义先行示范区新征程中教育领域的第一个五年规划，被列为深圳市重点专项规划。
《规划》编制坚持政策导向、目标导向和问题导向，以办好人民满意的教育为目标，以教育评价改革为牵引，以促进公平和提高质量为重点，以完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、教育监测评价督导“四个体系”为支撑，着力打造民生幸福标杆，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国城市范例提供强有力支撑。
《规划》提出，到2025年，立德树人落实机制进一步完善，各级各类教育实现高质量发展，基本建成优质均衡的教育公共服务体系，育人质量和办学水平全面提高，教育引领与服务城市经济社会发展的能力进一步提升，初步实现“幼有善育、学有优教”，总体实现较高水平的教育现代化。
为实现上述目标，《规划》提出了全面落实立德树人根本任务、推动教育高质量发展、提升教育服务城市发展能力、构建支撑教育先行示范的“四个体系”、全面加强党的建设五项发展改革任务，并重点谋划了十大工程，分别是：
思政教育改革创新工程、“五育并举”育人工程、基础教育优质发展工程、高等教育卓越工程、职业教育创新发展高地建设工程、智慧教育示范工程、校长教师队伍建设工程、教育教学研究提升工程、教育监测评价督导体系建设工程和党建创优提质工程。
全面落实立德树人，开发具有深圳特色的创新教育课程
《规划》提出，全面落实立德树人根本任务。落实具有深圳特色的领导干部讲思政课制度体系。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。建立“大中小学一体化”思政教育联盟。组织编写《深圳的光荣与使命》系列教材。打造习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程、新时代深圳系列思政精品课程。实施系列化主题式文明礼仪课程。建设爱国主义教育基地、思政教育基地网络预约平台。
福田区第二实验学校将课堂搬到梅林绿道中。
建设一批课程教学改革示范校、学科示范基地，同步推进教学内容、方式、环境的整体性变革，探索智能时代课堂教学模式变革。开发推广具有深圳特色的创新教育课程，大力发展学生创新社团，实施中小学生科普教育学分制。加强体教、医教融合，全市中小学生体质健康测试合格率达98%以上，优良率达70%以上。每年举办足球、羽毛球、围棋等各项体育联赛。推动优秀退役运动员进校园担任专兼职体育教师和教练员。全面实施中小学生艺术素质测评。建立深港澳艺术联盟。建立优秀艺术家担任学校专兼职艺术教师制度。探索将学校保洁、绿化、餐厨等部分后勤服务项目设为劳动教育课程。建立多部门协同、市区校三级学生心理健康辅导、咨询、诊疗体系。控制义务教育阶段考试频次。出台义务教育阶段作业管理办法，加强作业设计指引，统筹控制作业总量和时长。
罗湖启动校园羽毛球项目，奥运冠军于洋将在这圆“教育梦”。
5年内新建基础教育学位90.8万座，推动公办中小学集团化办学
《规划》提出，推动教育高质量发展。
全力保障常住人口子女入学需求，5年内新建基础教育学位90.8万座。其中，新建学前教育学位12.5万座、公办义务教育学位67.3万座、公办普通高中学位11万座。
构建具有深圳特色的学前教育课程体系，培育高质量的科学保教示范项目，促进幼小衔接。推进“教育部基础教育综合改革实验区”“普通高中新课程新教材实施国家级示范区”建设，加快创建“国家学前教育普及普惠区”和“全国义务教育发展优质均衡区”。建立基础教育专家咨询委员会。
推动深圳公办中小学集团化办学，原则上新建公办学校全部纳入集团化管理，集团化办学覆盖全市公办中小学校。实施普通高中特色发展工程，推进高中自主招生改革，打造一批理工、人文、社科、艺体等特色高中。加快发展特殊教育和专门教育。福田、罗湖、龙岗、龙华、坪山和光明区原则上建成1所独立设置的符合国家标准的义务教育阶段综合性标准化特殊教育学校。
高起点、高标准筹建深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院等高校
高起点、高标准筹建深圳创新创意设计学院、深圳海洋大学、深圳理工大学、深圳音乐学院等高校。支持深圳大学创建高水平综合性大学、南方科技大学创建世界一流研究型大学。支持香港中文大学（深圳）、哈尔滨工业大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院等高校建设高水平大学。支持深圳技术大学建设一流应用技术大学。力争3—5所高校综合排名进入全国前50名。
鲁班奖！深圳北理莫斯科大学获中国建筑行业最高荣誉。
龙华、坪山、光明、大鹏、深汕等各新建1所公办中职学校
出台《深圳经济特区职业教育条例》。龙华、坪山、光明、大鹏、深汕等区（新区）各新建1所公办中职学校，建设深汕特别合作区职业教育园区，高水平建设深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院深汕校区；加快推动深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院办成职业本科学校。一体化设计中职、高职、本科职业教育人才培养体系，组建2个中-高职教育集团。培育100家产教融合型企业，建设50个左右特色产业学院。实施职业教育人才专项计划，引进和培养一批行业有权威、国际有影响的专业群带头人、绝技绝艺大师、应用研发领军人才。
深圳市第一职业技术学校学生在进行实操训练。 南都记者 霍健斌 摄
建成高水平“深i学”全民终身学习平台，高水平建成全国智慧教育示范区
建成高水平“深i学”全民终身学习平台，实现学习型社区、学习型街道全覆盖。鼓励各级各类学校向社区开放场地设施、课程资源、师资和教学实训设备。研究制定民办学校非营利性与营利性分类登记实施办法。实施民办特色学校、特色项目培育计划。
打造学有优教的幸福家园，5年内龙岗一批学校将跻身深圳一流。
高水平建成全国智慧教育示范区。建设智慧城市教育平台，实现“一网通办、一网统管、一网协同”。全市云端学校入驻校达到100所。落实中小学校办学主体地位，全面激发学校办学活力。落实校园一键紧急报警、“雪亮工程”、人脸识别系统、“明厨亮灶”四个百分百要求。进一步强化校园食品安全管理工作力度，建设食品安全智慧管理平台，推进学校食堂食材集采。
探索建立“一流大学+一流中学+一流企业”培养模式
《规划》提出，提升教育服务城市发展能力。实施学科专业强链补链计划，构建覆盖电子信息、生命科学、新材料、新能源、高端制造、创意设计和海洋等七大创新领域的高水平学科专业体系。加强创新人才基地建设，探索建立“一流大学+一流中学+一流企业”拔尖创新人才培养模式，联合创办全学龄段贯通培养创新人才的深圳创新创业学院。支持高校实施高层次人才培养专项计划，选拔培养基础学科拔尖人才。深入推进科教融合，实施“高水平创新平台建设计划”。加强校园环境文化建设，实施“美丽校园工程”。全面实施深港澳教育互助发展计划，建立深港澳教育局长定期会商机制，定期举办“深港澳校长论坛”。实施国际交换生计划和“游学深圳”“留学深圳”计划，扩大留学生规模。
福田区梅林小学把期末考试变成“主题公园”，校长都来当吉祥物。
构建“四个体系”，推动教育先行示范
《规划》提出构建支撑教育先行示范的“四个体系”。
一是构建教育经费保障体系，加快构建义务教育投入足额保障、非义务教育成本合理分担、规范鼓励支持社会力量投资办学的教育投入机制，优化各级各类教育经费支出结构，建成全方位、全过程、全覆盖的财政教育资金预算绩效管理机制。
二是构建校长教师发展体系，严格师德师风“负面清单”管理、支持深圳本地高校加大教师培养培训力度、实施青年教师“种子计划”、深入推进教师信息化素养提升工程、探索中小学教师弹性上下班制度、实施卓越校长领航工程。
三是构建教育教学研究体系，分学段配齐配强学科专职教研员、构建智慧教研新模式、实施精准教研和精准教学诊断。
四是教育监测评价督导体系，建设监测评价督导智慧平台、开展教育热点重点问题综合或专项督导、强化结果应用。
推进深圳教育党建“标准+质量+示范”建设
《规划》提出，全面加强党的建设。推进深圳教育党建“标准+质量+示范”建设，实施高校党组织“对标争先”建设计划，培育创建“标杆院系”“样板支部”，积极推进党建“一高校一品牌”工作。稳妥推进中小学党组织领导的校长负责制。开展“深圳教育系统十大党建特色品牌”评选。完善合作办学高校党的建设，积极探索合作办学高校党建与业务双融双促机制。
据悉，为确保《规划》顺利实施、扎实推进，深圳市教育局正在制定配套实施方案，并按年度分解落实，明确任务分工，确保规划目标任务有计划、按步骤落实落地。
采写：南都记者 周正阳
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