毛主席在《论持久战》中指出：“不得其时，不得其地，不得于部队之情况，都将不能取胜。” 9月26日至10月2日，管道局执行董事、党委书记薛枫在东南亚地区调研期间，多次强调一切工作到项目、一切向现场倾斜，并多次引用毛主席《论持久战》中的观点，提出要让看得到炮火、听得到炮声、闻得到硝烟的人指挥战斗。这些观点，为管道局国际业务发展进一步明确了方向，指出了国际业务从追求区域、规模扩张向更加注重布局和质量转变，道出了实现高水平国际化的真谛。
管道局上世纪80年代走出国门、进军海外，经过40年的实践探索，国际业务实现了从“借船出海”到独立运作，从劳务输出、设计施工分包到EPC总承包的跨越式发展。
发展中，管道局党委始终聚焦企业面临的形势问题和风险挑战，打造核心竞争力，从全局、长远、大势上作出判断和决策，积聚了高质量发展的强大动能。
“为何国际业务对管道局如此重要？为何要成立地区公司？做怎样的国际化？怎样实现国际化？”在调研第一天的座谈会上，薛枫用四个疑问句，勾勒出当前及今后一个时期国际业务肩负的重任。
为何要大力发展国际业务？
国际化发展是实现世界一流的必由之路
加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。实现世界一流，首先需要我们进一步“走出去”参与全球竞争，实现资源的全球配置，接受全球市场的检验。
管道局党委牢记责任使命，持续深入思考什么是世界一流企业、评价世界一流企业的具体标准是什么。
在2023年管道局“三会”上，管道局党委做出系列部署，提出建设世界一流企业，要牢牢把握“四个必须”，国际化发展是实现世界一流的必由之路，必须坚定不移实施国际化战略，实现高水平国际化。
在8月召开的年中干部会议上，管道局党委再次明确，要大力发展国际业务，把国际市场打造成为战略市场、创新市场、规模市场、效益市场，努力用2至3年时间恢复到“半壁江山”的发展格局。
“这次来，就是要听听大家对国际业务发展的意见和建议。”调研途中，薛枫多次与东南亚地区公司、项目部员工坦诚交心。
现场调研行程满满，从泰国邦巴功一期管道项目、泰国东北部成品油项目防腐作业线、泰国第七天然气处理厂及互联管道项目，到印尼拉维拉维单点系泊及陆上设施项目，薛枫看望慰问了海外项目员工，带去管道局党委的亲切关怀和诚挚慰问。
每到一处薛枫都广泛听取意见和建议，回顾企业发展历程，共商管道局国际化发展大计。
今年是管道局成立50周年。50年发展中，管道局经营足迹遍及全球50多个国家和地区，为80余家国内外能源公司提供了优质服务。尤其是近年来，管道局紧跟国家发展步伐，积极响应“一带一路”倡议，践行国际化战略，让CPP品牌熠熠放彩。
从近年来的经营指标来看，管道局市场合同额、营业收入规模都在稳步增长，但企业面临的生产经营形势却愈加复杂严峻。国内市场竞争异常激烈，市场空间被大幅压缩，远远不能满足企业生存发展的需要。
如何让不利局面变成有利局面，这就需要用辩证的思维和发展的眼光看待当前面临的形势，用国际的视野看待发展中面临的困难，对症下药找到破解发展难题的正确方向和答案。这个方向和答案就是国际化。
“新发展格局下，管道局想要做优做强做大，不光要业务多元化、区域也要多元化。”
“国际市场空间、学习空间都很大，要通过国际业务的淘洗，提升我们的管理水平、科技水平。”
“加快转型升级，增强国际竞争力。”
“加大国际和国内的经验交流、资源共享力度，实现互相促进、共同提升。”
在同东南亚地区公司座谈时，就国际业务发展，薛枫再次强调，深入学习贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示精神，以及国务院国资委党委、集团公司党组系列部署要求。要深刻认识到，国际化发展是实现世界一流的必由之路，必须坚定不移实施国际化战略，大力发展国际业务。
知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。管道局的成就依靠脚踏实地的奋斗，干劲源自奋发昂扬的精神，面对未来航向清晰、意气风发。
为何要做实地区公司？
一切工作到项目、一切工作向现场倾斜
海外工程建设市场情况错综复杂、形势瞬息万变，地区公司位于市场最前沿，与上级部门相比，对现场变化感知更灵敏，对竞争对手特点了解更真切，往往能够更加迅捷地找到切合实际的办法，取得最终胜利。
2022年9月，管道局党委实施海外业务重组整合，成立国际公司。2023年9月，管道局党委明确，进一步做实地区公司。
“就是要让那些能够看得到炮火、听得到炮声、闻得到硝烟的人去指挥战斗。” 就做实地区公司的重要性，薛枫提纲挚领。“只有身临其境，才能发现真问题，更高效地解决问题，从而创造更大的效益。”
2004年，管道局中标泰国旺诺伊天然气管道项目，首次进入东南亚能源储运市场。在此后近20年的发展中，管道局在东南亚地区实现了跨越式发展，市场开发、项目管理、党建和企业文化建设、人才培养等方面工作成效显著，得到了大使馆及合作伙伴的高度认可，截至到2022年，管道局在东南亚地区已承揽项目76个。
调研期间，薛枫为东南亚地区公司揭牌，也为管道局国际业务发展翻开了崭新的一页。
作为地区公司的带头人，东南亚地区公司总经理、党工委书记单旭东说，海外地区公司的成立，从侧面证明了管道局海外业务经过长期积累，已经进入到了一个新的发展时期。地区公司成立后，将更加有效实现区域的相对集中管理，更有利于战略执行、市场规划、资源调配、信息决策、经验共享，将地区公司总部建在海外，也更加有利于发挥本部在海外的统筹协调和靠前指挥优势，东南亚地区公司有信心也有决心，以此为契机，跃上新的发展台阶。
中东地区公司总经理、党工委书记时春成表示，管道局中东地区业务历经十余年风雨，取得了来之不易的发展成果。面对新征程、新挑战，全新的中东地区公司将继承发扬“骆驼文化”、“八三”精神和管道优良传统，主动担起使命责任，加快推进改革调整，细化完善“地区公司+项目部”的两级管理模式，从源头建立适应时代、融入本土、对接流畅、规范高效的治理体系，持续优化区域市场结构和业务结构，坚决打赢“四大战役”。
怎样更好发挥地区公司的作用，是薛枫一直在思考的问题。他明确指出“地区公司是一个平台，不是包打天下，要和所有参与到其中的兄弟单位拧成一股绳，融合到位，团结一心，共创未来。”
做怎样的国际化？
实现全面、全产业链、全面引领并
支撑管道局转型升级的国际化
在了解到东南亚地区员工在各自岗位上敬业奉献、富有朝气，善于学习时，薛枫高兴地说：“国际化的素质不仅仅指语言，还包括业务、技术、商务等各方面，这是下一步做好东南亚地区公司工作最坚实的基础。只有人国际化了，才能从业务、战略模式上实现前方后方、上游下游的有机协同。”
面对企业如何走好全面国际化之路，薛枫一路走一路看、一路思一路悟。加快建设世界一流企业，人才国际化是战略性的关键一步，除此之外，理念、管理、技术、文化、品牌的国际化同等重要，六个方面缺一不可、相辅相成。
全面国际化是一个具有全球视角、行业领先地位的企业应该走的国际化道路——理念国际化带动战略转型升级，人才国际化汇聚企业创新动能，管理国际化实现世界范围内的有效资源配置，技术国际化增强同国际一流企业的竞争能力，文化国际化推动多元文化的融合升级，品牌国际化展示高度负责的企业形象。
调研中，薛枫对于“半壁江山”的图景有了更清晰的描绘：不仅要实现全面国际化，而且要实现全产业链、全面引领并支撑管道局转型升级的国际化。
在全球市场布局的持续优化中，管道局实现全产业链国际化走上了“快车道”。国际公司的使命不仅仅是自身的发展，而是要进一步发挥平台和引领作用，带动全局各专业公司共同“出海”。管道局党委委员、副总经理张吉昌在管道局中东地区业务工作汇报会上表示，要升级“1+2+3+N”内部合作模式，进一步推动全局、全面、全产业链国际化。
谈到全产业链国际化，薛枫用“五指成拳”四个字吹响了冲锋的号角。一项业务只是其中一个“指头”，其他“指头”如果没力气，也难以体现出“拳头”的合力。必须攥紧“拳头”，打出“组合拳”。
在多年国际业务发展中，管道局各产业链不断融合，业务范围如今已从传统的陆上和海洋管道、单点系泊、油气田地面建设等，拓展到天然气处理厂、LNG、直铺管等新业务领域。“国内外、不同产业链条之间、国际不同区域间的融合还不够。技术服务、人力资源和设备共享、产品等国际化程度还远远不够。”面对当前国际业务发展形势，薛枫在肯定成绩的同时，也清醒地看到面临的问题和挑战。
瞄准关键，理清根源，调研过程中，一次次互动交流碰撞出一个明确的共识：“五指成拳”不仅仅是在合作模式上的团结，更重要的是，要在核心动力上达到合作共赢。这一理念，薛枫用“互利互惠”四个字进行了概括。在全产业链国际化的道路上，只有全局一盘棋，实现优势互补、互利共赢，才能让发展成果更好地惠及全体员工。
调研过程中，薛枫强调：“国际业务要从多维度、多角度全面带动管道局业务范围、区域市场的拓展，并引领支撑管道局的转型升级。”字里行间，传递着对开新局、向一流的呼唤。对于管道局来说，实现国际化，就是要从业务转型、科技进步等方面，开拓创新的发展局面。
业务转型犹如大船掉头，并没有想象中容易。如何在国际市场劈波斩浪，稳健“穿越”转型期，薛枫思索良多。“用深度‘跨国对话’打开我们的国际视野，在国际交流的碰撞中，促进自身转型升级，实现国际业务专业化、高端化、多元化发展。”
在全球化的时代背景下，技术的创新和先进性成为衡量一个企业国际竞争力的重要指标，科技进步已经成为推动国际业务发展和转型的重要力量。要想全面引领并支撑管道局的转型升级，就需要在科技进步上下大功夫。
“打造‘百年老店’，就必须要立足多元化的发展布局，积极开发、努力打造更多高附加值、高科技含量的‘拳头产品’，比同类高出一头、强出一截、好出一块。”年中干部会议上，管道局党委已经为我们锚定了工作的新航向。
怎样实现国际化？
局总部和国际公司牵头抓总、
地区公司区域管理、项目部推进落实
不断塑造新的竞争优势，进一步激发海外地区公司、项目部的活力和动力，加快国际化人才培养……本次调研中，薛枫就“用2至3年时间，重塑‘半壁江山’”的目标给出了条条实招。他勉励海外员工，“要坚定信心，振奋精神，团结奋斗，继续爬坡过坎、攻坚克难。”
到国际挣钱是结果，不是渠道，也不是路径。想实现这个结果，薛枫指出了实现国际化的当务之急——局总部发挥战略引领、业务支持、指导监督作用，切实落实一切工作到项目，简化整合管理流程，形成“局总部和国际公司，地区公司，项目部”三层管理模式，为一线开展工作创造更多有利条件。
薛枫进一步阐述了自己的构想，“优化国际业务管理体制机制，局职能部室、国际公司、海外地区公司和项目部都要行动起来，共同使劲，提升国际竞争力，确保各项工作向项目聚焦聚力，按照国际通行的模式、程序和标准，完善国际业务生产经营模式。”
实现国际化，同样是对国际公司提升自身实力的更高要求。2023年，管道局党委在“三会”报告中明确提出，下一步，国际公司要重点负责大型EPC、投融资项目和战略项目的开发运作。国际公司也在“三会”中提出，重组整合后，公司要担负起全球资源、全产业链以及组织文化深度融合的重任。
看似简单的“融合”二字，意味着国际公司必须进一步强化搭建平台的能力，紧密团结全局最为宝贵的项目经理团队、专家资源、中层管理和骨干力量，下大力气与设计、科研、采办等业务协同融合，盘活和调动全产业链专业公司力量，实现优势互补、稳中求进、良性互动、合作共赢，从而更有力地推动全局国际化发展走上新的台阶。
“局总部对国际业务的指导、协调、监督、服务还远远不够。”
“我们急需打造一支能够参与到市场开发和项目全过程管理的高水平技术专家团队。”
“战略、政策的制定及完善过程中，与一线的沟通还需要进一步加强。”
“业务支持方面，要下大决心、大力气，持续强化对科研、设计、设备材料技术、分包采办的管理和支持力度。”
“持续强化全球资源配置能力，在人力资源、供货商资源、分包商资源配置上提高竞争力。”
在最后一天的视频部署会上，与会人员从国际业务长远发展角度出发，直抒胸臆。一项项理念观点直面业务推进中的现实挑战，切中项目经营、资源整合、招标采购、分包管理等症结所在，引发了现场员工的强烈共鸣。
“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”薛枫引用十四届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李强在回答中外记者提问时说的一段话，道出了深入基层调查研究的重要性，“办法都是蕴藏在现场的，我们要加强局总部国际业务战略引领与业务支持能力。制度、办法、流程，一定不能坐在办公室里面来写，一定要做充分的调查研究，和大家一起开会、一起研究才能制定。”
提振信心，也不避谈“短板”。薛枫坦言，“海外项目一些关键环节中，还有不少漏洞。”他强调，各级党组织要注重发挥管党治党作用，抓早抓小、防微杜渐，遏制不正之风。薛枫抛出一个重要命题——如何构建适用于海外业务的监督体系，止住当前“出血点”，夯实业务监督、职能监督、专职监督的“三道防线”，让海外业务的发展更加良性。
“必须敢于揭露问题，敢于直面问题，才能真正解决问题。”薛枫的话语掷地有声。
执行监督，必须用好“规矩”。当前，管道局正进一步激发海外机构和项目部的活力和动力，逐步理顺国际业务管理流程。“放权”的同时，也将倒逼企业自我监督能力的提升。薛枫强调，必须避免只放权不监管，确保授权与监管有机结合。“这不是对谁信任不信任的问题，是我们的管理必须进一步完善。”
“一旦发现问题，绝不姑息！”薛枫给出了明确指示，必须使纪检监察监督、巡视巡察监督同审计监督、业务监督贯通融合，如发现违规违纪行为，视情节严重程度，给予严格处罚。
探索广阔的海外天地，合力打赢“四大战役”，必须铲除痼疾，确保企业的肌体健康。放眼管道局内，种种积极探索已初见成效：通过开展联合监督，紧盯海外业务“关键少数”关键环节跟进监督，监督机制正逐步完善，企业阔步前行的防线正进一步筑牢。
一项项部署，构成了加速管道局国际业务发展的全貌。薛枫强调，管道局目前的国际化发展已经有战略、有规划，但往细处说，我们所有的管理能力，从思维到管理流程、效率、信息、风险的控制都要全面提升起来。
道阻且长，行则将至。行而不辍，未来可期。管道局党委对于国际化发展信心十足、寄予厚望，“转型升级不是一件一蹴而就、轻轻松松的事情，必定要经过一段艰难困苦的过程。但是我们一旦迈过去了，就是另外一番天地，就是另外一片风景。”
掌声经久不息，希望在心中升腾，对国际化道路未来的无限畅想，在每个人的心中久久回荡。
国际化的征程是充满光荣和梦想的远征，只要我们始终锚定“1234 10445”新时期战略目标，时刻保持对国际业务的敬畏之心，行规矩之事，坚定信心、铆足干劲、勇毅前行，国内国际“两个半壁江山”目标就一定能实现，建设世界一流能源储运公司的目标就一定能实现。
文图 | 李佳霖 李程 王悦 牛佳宁 尧斌
编辑 | 张帆
审读 | 刘立岩
薛枫赴管道局驻泰国、印尼单位及项目调研
国庆期间，管道局各在建项目提速攻坚创佳绩！
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