近期，美国移民政策波澜不断。继两党罕见达成共识推出《尊严法案》的不到两周后，又有新法案被提出了。
7月25日，加州联邦参议员亚历克斯·帕迪拉（Alex Padilla）提出《更新1929年移民法中的移民条款》法案，也被称为《登记法案》修正案。新法案提议：
任何在美国居住满7年，且无犯罪记录的无证移民将可直接获得绿卡。
若法案通过，将为超过800万非法移民打开合法化通道，涵盖梦想生(DREAMers)、H-1B滞留群体及关键岗位工人。
新法案内容剖析
这项引发热议的《登记法案》修正案，其核心内容是对已有近百年历史的《1929 年移民法》进行更新。
帕迪拉新《登记法案》突破点
帕迪拉法案核心突破点在于取消固定截止日期，建立滚动日期门槛 “连续居住满7年”，这意味着连续居住满7年+无犯罪记录=直接获绿卡资格。
帕迪拉在发布会上强调：
“如果你在这里居住了七年以上，纳税多年，为社区贡献多年，又没有犯罪记录，那么你就应该有合法化的路径。这不仅是常识，更是公平。”
▌那么有谁会受益呢？
让人吃惊的是新法案预计会使得超800万人受益，包括幼年随父母入境的无证移民（梦想生）、H-1B滞留技术人员、关键岗位工人、临时保护身份者等。
有报告指出，若法案通过，将800万无证移民合法化后，将每年为美国贡献1210亿美元GDP增量 ，创造350亿美元税收。
法案推进难度巨大充满变数
根据国会立法程序，该法案在参议院需至少获得60票支持才能避免“阻挠议事”（filibuster）。但目前民主党在参议院仅掌握51席，这意味着必须争取至少9位共和党参议员的支持。
在2026年中期选举临近背景下，此类重大移民法案几乎无可能通过。
同时大多数共和党坚持 “合法优先” ，加州共和党全国委员会委员肖恩·斯蒂尔（Shawn Steel）明确表示：
“大多数美国人会反对帕迪拉的法案，因为那些不遵守规则、违反法律的非法外国人不配获得美国公民身份。如果你合法来到这里，成为有生产力的公民，美国永远欢迎你。”
法案推进还将面临程序阻碍，法案需经历以下关键步骤：
稳定合法移民路径才是当下最可靠的选择
对于仍希望把美国纳入长期规划的家庭，选择稳定、合法、可控的移民路径才是最优解。
▌ 新政EB-5预留签证
是目前中国家庭唯一无排期通道，尤其适合子女在美读书、家庭资产稳定的申请人。
2022年3月，美国移民局推出EB-5新政，为乡村地区（非大都市统计区）、高失业率地区（失业率高于全国平均水平150%）及基建项目预留每年3200张签证配额，且不与旧政申请人共用排期。
其核心优势在于“双递交”政策。
在无排期的前提下，申请人可以在递交I-526E的同时提交I-485身份调整申请，大大加快绿卡申请进程。通过 “双递交”，快至90天内获得Combo卡（工卡 + 回美证），相当于拥有一张 “准绿卡”，可以在美国自由学习、工作和生活，不受身份限制。
与其堵一个可能“胎死腹中”的新提案，不如把握好目前政策窗口，启动一条已经写在联邦法典上的绿卡路径！
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