最近CNN扒出个事，美国国土安全部正通过海军划100亿，要在全美建一大波移民拘留中心，据说最快下个月就有地方动工了。
这事儿不是国土安全部单独干的，是跟国防部联手推进，具体找承包商、签合同的活儿，交给了海军供应系统司令部。
这次找军方搭伙，估计就是想绕开这些麻烦。
100亿资金+6州帐篷营：拘留中心能装多少人？
确定了钱和推进方，接下来就得看这拘留中心到底长啥样。
本来想这设施是不是临时凑数的，后来发现国土安全部以前就用软质帐篷应对移民涌入，这次还是老办法主要建软质帐篷营，有的可能搭在现有海军基地里，有的则不依托基地。
而且这帐篷营的规模不小，单个目标能容纳1万人，计划在路易斯安那州、佐治亚州、宾夕法尼亚州、印第安纳州、犹他州和堪萨斯州这6个州落地。
为啥要搞这么大的规模？其实跟拘留床位不够有关。
美国移民与海关执法局（ICE）之前手里的资金，也就够支持约4.1万个临时拘留床位，可白宫边境事务负责人汤姆・霍曼说了，想把床位数翻倍，还得尽快实现。
很显然，移民逮捕人数多了，待审核、要驱逐的人没地方关，这才急着扩床位。
不过话说回来，1万人一个帐篷营，管理起来可不是小事。
之前德克萨斯州布利斯堡陆军基地就建过类似设施，后来被曝违反了几十项联邦拘留标准，卫生差、医疗跟不上，这次再搞这么大的帐篷营，合规性真得打个问号。
除了这次海军划拨的100亿，今年7月ICE还从国会拿了450亿额外资金，专门用来建新拘留设施。
等于说，ICE手里有“短期快速扩能+长期稳定建设”两笔钱，就是为了满足床位翻倍的诉求。
但钱再多，要是建设和运营不合规，最后还是会出问题。
军方改合同、承包商硬要求：移民管控藏着哪些细节？
这次项目能推进这么快，还有个关键操作军方改了合同。
之前美军有个叫“全球远征多项授予合同”（WEXMAC）的招标项目，主要用来支持海外行动。
今年7月，这合同悄悄改了名，叫“WEXMAC2.1，美国领土完整”，适用范围也加了“美国本土及海外领地”，还明确说承包商可能要给国土安全部、ICE关押的外籍人员提供设施和服务。
这操作挺灵活的，但也有点打擦边球的意思。
《地方治安官法案》本来限制军方参与国内执法，这次用“国防支持民事当局”机制调动军方资源，虽说合规，但争议一直没断。
美国企业研究所的托德・哈里森倒觉得正常，说军方擅长后勤和快速建造，海外基地都搭得快，搞这类项目确实顺手。
再看对承包商的要求，也挺具体。
不光要建拘留用的帐篷，还得搭法庭、行政办公区，以及ICE工作人员的辅助空间，甚至要保障紧急服务和机场转运通道畅通。
最关键的一条是，承包商“无权拒绝接收人员”，ICE让接多少就得接多少。
如此看来，ICE是把“拘留-审理-驱逐”的全流程都考虑到了，连机场转运都想到，就是为了后面大规模驱逐能顺畅。
但“不能拒绝接收”这规定，万一人数超了帐篷营的承载量，咋处理？怕是会埋下拥挤、卫生差的隐患，跟之前布利斯堡的问题重蹈覆辙。
现在还有个疑问，海军和国土安全部至今没回应媒体的置评请求，合同具体分给了哪些承包商、设施运营的详细标准、人员配备方案这些细节，都没公开。
透明度不够，很容易让外界质疑项目的合理性。
另外，人权组织也没闲着，美国公民自由联盟（ACLU）就批评说，大规模建拘留中心可能加剧移民权益受损，比如亲属分离、过度关押这些问题。
毕竟之前特朗普政府“零容忍”移民政策下，就出过不少这类争议，这次再搞大规模拘留，老问题怕是还会冒出来。
美国这100亿移民拘留中心项目，核心是想解决床位不够、管控提速的问题。
军方的加入确实能破合同延迟的困境，资金也到位了，但之前的违规案例、人权争议、法律边界疑问，一个都没解决。
后面要是不公开更多细节、不回应这些争议，这项目推进下去，怕是还会出不少幺蛾子。