最近美国移民政策迎来了历史性突破，一项名为《尊严法案》（Dignity Act of 2025, HR 4393）的新版法案于美国当地时间7月15日由美国众议院正式提交。
这一法案由民主、共和两党共12位议员联手推动，是2023年版尊严法案的全面升级，也是近40年来最具突破性的移民改革提案。这个法案主要是为了规范美国境内的无证移民问题，但其中也有很多和留学生关系密切的内容，尤其是第三部分，明确提出了一系列利好国际学生的新政策。
虽然这个法案目前还在提案阶段，但已经释放出明确的积极信号，美国正试图吸引并留住更多优秀的国际人才。对于中国学生来说，法案中最具吸引力的内容莫过于O类签证资格的推定前提。
在美国读博士送绿卡？
在《尊严法案》的就业类改革中明确指出，在美国获得STEM或者医学相关专业博士学位的国际学生，将被默认认定为具备O-1签证申请资格，这一改革对于国际生来说意义重大。
什么是O-1签证？
O类签证，全称O-1， 是美国专门为具有非凡能力的人才准备的签证种类。常用于：科学、教育、医学、体育、商业、艺术领域。只要你够“优秀”，就能申O-1。
新版《尊严法案》直接把这条通道推开： 博士毕业=默认你“够优秀”。因此主要适用人群为： STEM或医学领域的国际博士生。
美国博士毕业后申请O-1签证时自动满足“杰出人才”基本标准，不需要通过传统8项严格审核（如国际奖项、高影响力论文等）。持有O-1签证后可直接提交绿卡申请（如EB-1A杰出人才或EB-2 NIW），审批期间可合法在美工作。
毕业直通O-1签证，不仅降低了博士生合法留在美国的难度，也为他们未来申请绿卡提供了更快捷的方式。
不过需要注意的是， O-1签证不是绿卡，但它具有“双重意图”的特性，即允许持有者在美期间申请永久居留（绿卡），而不会影响其签证状态。到这一步想要拿到绿卡并不难，目前用O-1签证申请绿卡主要有三种方式。
EB-1A杰出人才移民。
O-1持有者基本都具备了申请EB-1A的条件，通过这种方式移民不需要雇主担保，也不需要通过劳工认证，是最简单快捷的方法。
EB-1B杰出研究人员/教授。
主要面向高校或科研机构任职的博士，办理速度快，成功率高，没有其他限制。
EB-2NIW国家利益豁免。
想要通过这一方式拿到绿卡就要申请人证明自己对美国做出国家层面的贡献，一般STEM人才比较容易符合要求，不需要雇主担保就可以申请绿卡。
但这个法案当前进展还有不确定性。
并且还有一些反对的意见，主要是部分议员担忧非法移民合法化可能影响国家安全和社会福利，法案最终条款可能调整。 这个法案如果通过，预计最早于2026年实施。
美国对高层次人才的渴望
可以看出面向高层次人才的绿卡申请非常快捷，而且这三条路径都支持申请人在等待审批期间合法工作和生活。先就业、再移民已经不仅仅是留学生们日思夜想实现阶层跃升的规划，现在也成为了美国留住全球博士人才的重要措施。
进入2025年，美国留学和移民政策有了重大变化。
特朗普曾公开表示，美国大学毕业生在毕业后应直接获得美国绿卡，这反映出对高素质人才的重视。
另外，打击非法移民导致的劳动力短缺。美国的少子化趋势日益明显，国家正逐步进入老龄化社会。对非法移民的打击也导致劳动力市场出现缺口，而大量优秀的国际学生在毕业后却不得不返回原籍国。
在这样的情况下，美国希望将这些受过高等教育、更年轻的劳动力留在美国。长期以来，美国留学的一大症结在于毕业生难以获得合法身份。
所以， 这项法案提出的背景是美国高端人才流失严重，而且绝大部分的美国创新领域的主力都是中国学生。《尊严法案》正是为了解决这一核心问题，与其让大量非法移民涌入，不如留下那些教育程度更高、更具生产力的年轻人才。
《尊严法案》将为持有STEM或医学领域博士学位的学生直接颁发O-1签证，为有志于留美的学生开启了一条绿卡的高速通道。
归根到底，是高层次的STEM学位获得者，在美国依旧是稀缺资源，高含金量的学历并未贬值，反而成为各个国家都在追求的重点。