据BBC报道,英国宣布1月31日起英国国民(海外)护照(BNO护照)新规生效,持证者可以申请签证进入英国,五年后申请永居身份。
针锋相对,中国宣布1月31日起不再承认有效性,持证者将无法以此护照通行中国边境口岸。
这个惹事的BNO护照究竟是什么?英国又是怎么通过其惹事的?
这要从香港回归前说起。在香港回归前,香港居民持有英国海外领地公民护照,该护照持有人在其它地方可以受到英国领事保护,但入境英国仍需签证。
用个大家都熟悉的词,持有人相当于英国二等“公民”。
在郭富城主演的电影《浮城大亨》里,借英国海关官员之口,对这种二等公民护照来了一波辛辣的讽刺:
“名义上是英籍,实际上并没有国籍。”
当然,这时香港被英国窃据已经142年之久,来自印度、越南等地的人也有,有一些人想保留跟英国的联系,于是英国政府给即将回归的香港量身定做了一种新护照。
这种护照,就是今天惹是生非的BNO护照,全称British National Overseas,英国国民(海外)。按照英国政府官网介绍,该护照持有人能在海外获得英国领事保护,去一些英国海外领地也可以免签,但入境英国只能免签半年,超过仍需要申请。
另外英国政府官网特别强调,该护照持有人不自动具有英国居留或者工作权,也不被欧盟承认。
在客观上,这确实能防止香港居民出现无国籍问题,也能让香港居民出行获得更多便利。所以或许是出于香港居民方便考虑,中国政府在香港回归谈判时没有把路堵死,双方就此互换备忘录,英方明确承诺不给予持有BNO护照的香港中国公民在英居留权,中国政府并不认可其为旅游证件。拿这个护照来祖国大陆没用,也别想在祖国大陆申请英国领事保护。
也就是说,持BNO护照的香港人,还是中国公民而非英国公民,这是白纸黑字赖不掉的。其实BNO护照上有一行字,说明该护照持有人拥有中华人民共和国香港特别行政区身份证,号码为多少多少多少。
所以在今天的香港,这个BNO护照就是废纸一张。
需要特别指出的是,那几个乱港分子的头目,黄之锋、罗冠聪、周庭等人,都是生于1997年之前的,他们也持有该护照;他们的支持者中,也有很多人父母持有该护照,按这一新规可能能跟着去英国。英国政府这么干,在某种意义上能给他们提供有条后路的感觉,是对乱港分子的支持。