5、公司市场经营部是建设工程施工合同、分承包合同的主管部门、全面监督、管理、评价合同的签订与履行工作， 并参与一级项目及重点工程项目合同的洽谈和签订工作。
第二章 建设工程施工合同的签订与管理
第一条 合同评审与签订
1、合同的评审。施工合同在签订前必须根据质量管理体系要求进行合同评审( 包括前期的标书评审)。合同评审由公司市场经营部负责组织， 土建一级、二级项目由市场经营部组织评审，二级以下工程项目由项目部负责组织评审，评审过程要按合同评审工作程序文件的要求进行。
3、施工合同的洽谈与签订
第二条 合同的履行与管理
1、施工合同的履行
(1)各项目部应对全面履行施工合同负全责， 公司有关部门协助并检查、监督施工合同的履行情况，以确保合同的履约率达到100%。
2、建设工程施工合同的管理
(1)______公司市场经营部是施工合同的主管部门， 负责参与合同的签订和合同的审核管理工作。
(2)施工合同根据质量管理体系要求确保本公司有一式三份( 一正两副， 也包括补充和修订合同)， 正本传递至公司市场经营部归档保存， 副本为公司财务科、项目部各一份， 有关技术质量、生产安全、材料设备等部门为复印件。
(3)公司市场经营部门和要设专职或兼职的合同管理人员，负责施工合同的建档归档工作。
3、施工合同的风险和索赔管理
⑴ 技术和环境方面的风险，包括以下几个方面：意外地质地基条件; 特殊水文气象条件; 施工准备不足;图纸和变更不及时;发包方派驻的工程师对承包方提出的技术问题迟迟不能答复等。
⑵ 经济方面的风险。包括国家政策的调整;要素市场价格的变化;金融市场变动因素;发包方所供材料设备不合格、不及时等。上述风险一旦发生， 都要做书面记录， 并及时向发包方办理工程变更和现场签证，追加合同价款
2、索赔管理
⑵ 加强施工合同管理，健康有效的开展索赔工作， 要抓住四方面的工作。A 签好合同是索赔成功的前提。B 学习研究合同是寻找索赔机会的重要方法。C 加强合同履行管理是捕捉索赔机会的主要环节。D 学会科学的索赔方法是推行索赔制度和索赔成功的先决条件。
第三章 项目管理目标责任书的签订和管理
第一条 项目成本目标及示范文本
1、项目成本责任目标的确定
(1)确定的原则。一是根据建筑市场和建筑工程预算定额及费用定额有关费用的变化， 来确定项目成本目标， 项目成本目标不是一成不变的 而应随着建筑市场的变化而调整。其次是成本目标要通过测算来确定。再次是项目经理部通过科学管理， 全面履行施工合同有盈利。
(2)项目收入和支出的界定： 项目收入的界定要规范化， 在本区域范围内要基本上达到统一，凡执行项目管理目标责任书( 制造成本承包) 的工程一定要做到在相关费用上进行界定，例如应以收入为 定额直接费或直接费降百分之几作为项目收入， 禁止按结算造价百分之多少来界定。执行项目管理目标责任书( 内部费用承包)的工程收入的界定， 可采取结算造价的百分之多少确定， 项目支出的界定， 凡是按公司规定属于项目部支出的费用， 全部纳入项目部实际成本。
(3)示范文本要统一，凡执行项目管理目标责任书的工程， 依照公司制定的《工程项目承包管理暂行办法》，根据不同的项目承包模式，选用相适应的示范文本，见附件一、附件二、附件五。
第二条 签订履行与管理
1、项目管理目标责任书(制造成本承包及内部费用承包和产值双控指标承包)，由项目经理部负责签订。
2、公司项目部在履行的有效期内要加强过程控制，项目经理部是全面履行上述承包合同的单位，应确保施工合同及项目责任合同所有条款的全部履行。
第一条 承包商及劳务队伍的选择及示范文本
2、劳务作业队伍的选择。应选用具有营业执照和相应资质的劳务作业队伍，且具有经济实力。
第二条 分承包、劳务分包合同的签订
1、根据工程项目预算收入的具体情况，经过测算确定分承包商应上缴的利税总额， 其额度原则上不低于工程结算总价的3%(不含税) 。否则应报市场经营部审核，公司主管领导批准。
2、公司与项目部签订的责任书，要明确责任目标 全面体现对施工合同的履行，特别是对工期、质量等级、安全生产、文明施工、技术经济指标等，应在责任书中有约定，以确保施工合同和责任书的全面履行。
4、劳务分包合同的签订，应依照劳务分包合同示范文本主要条款，结合工程具体情况， 对分包范围和工作内容、工期、质量、承包价款、安全生产、文明施工、双方权利、义务等， 认真研究后进行签订。
第三条 合同的履行和管理
2、合同管理。工程项目承包责任书， 由公司与项目部签订;工程费用包干承包合同， 由项目部与分包商签订。劳务分包合同由项目部与劳务分包商签订。合同份数， 依据公司的需要而定， 最低不得少于三份， 并在签订后三日内传递完毕。属项目部经营部门是分承包、劳务分包合同的主管部门，要设专人管理分承包合同。
第五章 各类合同的审批程序
1、建设工程施工合同的审批流程
(2)补充合同的审批。合同管理人员应携带对业主承诺的书面资料(包括招标文件) 进行审批。
2、项目责任承包合同的审批流程公司与项目部签订的项目责任承包合同，由市场经营部负责起草， 经洽商后， 由公司经理或主管经理审批，合同经公司总裁和项目经理签字后生效。
3、分承包及劳务分包合同的审批流程
1、公司与项目部签订的项目承包责任书， 由市场经营部负责起草，经洽商后由公司经理或主管经理审批。
2、项目部与分包商签订的分承包合同，由市场经营部配合项目部起草， 经洽商后， 由项目部经理审批，项目经理与分包商签字生效。但一级项目工程需市场经营部审批。
3、公司项目部与劳务作业队伍签订的劳务分包合同，由市场经营部配合项目部起草， 经洽商后， 由项目部经理审批。
第六章 项目责任承包与分承包结算审核程序
1、公司和项目部项目责任承包的工程,依据项目责任承包合同， 由项目部核算人员编制承包结算书,报市场经营部审核,经集团公司主管经理审批后， 作为项目工程结算的依据。
2、涉及到项目实际成本,由公司及项目部的财务部门、材料部门、劳资部门等有关部门提供有关数据,传递至财务部门,由财务部门、经营部门配合编制财务结算。结算经项目部核对后,由财务部门编制竣工制造成本报表。
第二条 分承包结算审核
1、关于分承包工程的结算审核。应以分承包合同界定的收入,由公司经营部门或项目部办理分承包结算,对涉及到材料调拨、周转工具和设备的租赁、借工、拨款等费用，均要列出结算清单,从承包人结算款中扣出。
2、结算审核。分承包工程的财务结算,由公司财务部门办理,经营部门配合,经主管经理审批后,作为财务结算的依据。
第七章 各类合同的评价考核
2、使用的合同文本是否符合建设主管部门和公司的规定和要求。
3、合同的签订与审批， 是否按本合同管理办法进行运作。
4、合同的传递、合同的份数是否符合质量管理体系的要求, 收文发文手续是否健全。
5、合同的履行。合同传递后,有关部门和项目部是否组织有关人员进行了学习,有无学习记录,及合同履行过程中的有关纪录。
6、合同管理。有关部门及项目部是否建有合同台帐,合同档案管理是否规范。
7、分承包合同在履行过程中,在规避风险方面采取了哪些具体措施,有无出现问题。
第八章 各类合同档案的管理
1、公司市场经营部是各类合同的主管部门，要求市场经营部、项目部设专职合同管理员或以合同管理职责为主的兼职管理员.
2、各类合同都要分别建立合同台帐， 由公司设置统一模式的合同台帐( 见本办法附表五)。建立收发文本制度，确保合同管理规范化。
4、项目责任承包合同， 传递市场经营部一份备案。
5、分承包合同， 传递市场经营部一份备案。
6、建设工程施工合同签订并经上级行政主管审查后,在五日内 传递至市场经营部。
7、公司市场经营部管理的合同
公司的施工合同正本，由公司市场经营部归口管理，负责建档和借阅事宜，一级项目工程的项目责任承包合同、分承包合同，由市场经营部存档一份。从市场经营部借阅的合同,不得以任何理由予以涂改。
第九章 建立各类合同程序与责任追究制
1、建设工程施工合同的签订要按照合同起草、会签、洽谈、审批、签订盖章五个环节进行。
2、项目责任承包合同，在合理界定公司与项目部收入和支出、明确双方责、权、利的基础上， 由公司经理和项目经理签订。
3、分承包合同的签订， 在考察合格分包商， 已规避法律、法规及经济风险的基础上， 由项目部和分包商签订。但一级项目工程需经市场经营部审批。
4、劳务分包合同的签订，应在考察劳务作业队素质， 规避经济风险的基础上， 由项目部和劳务作业队签订。
5、建立责任追究制
(2)项目责任承包合同的签订， 要经过测算来界定项目收入。项目经理必须承担由于管理不善而造成的亏损责任。但确认属投标报价的失误、企业让利、政策性调整的原因，不应项目部负担。对项目成本的亏损， 通过核算和分析考核， 对项目经理按照责任书 的约定进行处罚。
1、合同出现争议和纠纷时 双方首先要协商解决，解决不成时，可上报公司，由市场经营部参与解决，并做出合理的裁决。
2、合同一旦出现诉讼,应及时上报公司市场经营部，由市场经营部协助基层单位， 采取有效措施，以避免对企业造成的经济损失。