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文/刘云飞
近年来，四川省巴中市通江县深入实施就业优先战略，按照“构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的全方位就业公共服务体系”要求，着力在平台搭建、数据赋能、协同创新上实践探索，建强“县级劳务公司+乡镇（街道）劳务专业合作社+村（社区）劳务经纪人”三级劳务体系，把企业用工、人力资源、劳务派遣等劳务服务延伸到村（社区）和农民工家庭，提升劳务输出组织化、劳务经济产业化、劳务服务规范化。
通江县国有劳务公司组织劳动力到当地园区参观，为当地群众就业提供机会。（图片由通江县人社局提供）
建成三级劳务体系，全面提升劳务服务能力
2022年，通江县采取政企共建模式，成立了县级国有劳务公司，主要开展就业信息采集、人力资源服务、劳务派遣、用工招聘、人才测评等业务，建立完善现代企业制度和人力资源服务信息化平台，实现资金盘活、资源整合、优势互补。
全县33个乡镇（街道）结合产业布局、功能分区、市场需求等要素，充分依托民营企业、产业园区、零工市场和就业服务站等载体，各建立1个劳务专业合作社。由当地乡镇政府负责管理，开展劳动力资源调查、就业信息登记、企业用工推介。在全县的行政村（社区），选聘本地致富带头人、能工巧匠、乡村能人为该村（社区）的劳务经纪人。建立统一的村（社区）劳务经纪人管理制度、信息库和对接机制，由当地就业局向县级劳务公司购买服务，全面提升劳务服务的能力和水平。
一体化运营，促进三级劳务体系协同高效
充分发挥县级劳务公司作用，实现三级劳务体系“五个统一”：统一建立劳务信息，全面摸清当地劳动力基本情况和就业意愿，在县级劳务公司和县农民工服务中心动态建立全县农民工基础信息21.3万余个；统一企业用工制单，分级分片调查收集各地企业用工需求，由县级劳务公司和县农民工服务中心统一建立动态的用工需求台账；统一搭建就业市场，依托三级劳务体系的就业平台、合作社送工群、电话微信等方式，第一时间将县内外企业的用工需求和劳动者的求职意愿进行无缝对接，实现“企业出单+居民点单+合作社派单”精准匹岗；统一运营收入归总，各级站点服务人员由县级劳务公司统一管理、统一考核；统一管控劳资风险，通过平台运行全面落实工伤保险、农民工工资保障，构建和谐劳动关系。
今年以来，通江县的国有劳务公司主营业务收入达到2600余万元，成为巴中市第一家规模以上的人力资源服务企业。培育“耳乡人”劳务品牌，全县农村劳动力转移就业21.3万人，为本地园区企业招工3500余人，促进脱贫人口就近就业13816人。
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