“第一印象很重要，我很期待一些基础的问题可以解决，让更多外国人能看到最美丽的、最先进的、最便利的的中国。”
穿着汉服和露着胸肌的NPC拍写真，腿上穿戴最新款的机械腿爬天门山，额头贴着退烧贴涮老北京火锅……人挤人的国庆假期，你可能发现身边多了不少外国人，像你一样感受崭新的中国。
老外游中国的火爆得益于近两年的签证放宽。特别是去年12月，国家移民管理局将过境免签从原72小时和144小时均延长为240小时。与此同时，互免、单方面免签国家范围不断扩展，区域性免签如火如荼。而对于急需来华但来不及办签证的，条件允许可以在口岸申请签证。
上海邮轮口岸母港航次外籍旅客占比创新高
猜猜这些政策的威力有多大？
国家移民管理局最新数据显示，今年前8个月，免签入境外国人达1589万人次，同比增长52.1%，占入境外国人总量的62.1%。照此推算，2025年入境外国人总量将突破3500万，刷新历史纪录，快接近观光立国的日本了（预计约3700万）。
然而，尽管 Travel的“主流叙事”很热闹，但中国在入境游领域毕竟算新手玩家，想真正“接住”这3500万外国游客并非易事。尤其是对于长期生活在中国的国际友人而言，总会出现一种“看得见欢迎、感受不到便利”的割裂感。
被一张“两寸照”困住
踩坑，是外国游客在中国大冒险的第一课。
曾在北京和苏州留过学的戴乐，来自旅游大国意大利，几乎走遍了中国主要的大城市。谈及旅途中的不便之处，他最先想到的是住宿。“以前最不方便的地方是有一些比较便宜的酒店民宿不许外国人住，我必须住贵一点的酒店，有些酒店价格高到离谱，背刺了。”
他还提到，尽管这两年对外国人的住宿限制放宽了，但“门票”这只拦路虎依然没解决。“许多景区需要提前预约，很多预约景点门票的网站和小程序，必须用中国身份证，我的护照不行。有一些界面完全是中文，我的一位非洲朋友就表示完全看不懂。有些景点即便买了票，工作人员仍把我拉进小屋子，要求我护照登记。”
住宿、门票、酒店、支付、上网这些常见的“坑”，尚可打个补丁——近年来，国家部门陆续出台不少新政，旨在“完善入境旅游服务”，包括在预订景区门票、购买车（船）票、住宿登记、电子支付等方面提高便利化水平，但有些“坑”却十分隐蔽，难以用制度填埋。
最常见的一个坑就是证件照。苏苏表示，在中国办理文件经常需要用到49*35mm的照片，也就是两寸照，是长方形的，很多网站会直接翻译为two inch，但两寸照在一些国家通常指2英寸*2英寸的正方形照片，因此常常需要重新拍摄。
这个小细节本质上是一个文化习惯和沟通问题，而一落到实际旅游中，问题就会被放大。
之前旅游时，苏苏的团里有一位长居中国的比利时游客，他特意没有报所谓的“外国人专团”——因为更贵，行程还缩水，“不适合想深度体验的背包客”。于是他加入中国专团，然而导游在讲解少林寺历史时，他屡屡向苏苏追问历史与宗教细节，但毕竟不是英语专团，苏苏努力翻译，常常感觉“词不达意”，那些复杂的文化内涵实在难以完全传递。
这种文化鸿沟的背后，是中国缺少专业的外语导游。中国旅行社协会导游专业委员会数据显示，2024年底，全国持证导游约66万人，外语导游占比仅8.4%。双语导游更是凤毛麟角。如天津去年新增的外语导游中，双语导游只有10个。
导游在苏州园林为几位外国游客讲解
更宽泛地说，能够对外简单沟通、接待的多语言从业者在中国也是极度缺乏的。作为反面案例，泰国等亚洲旅游型国家，在主要城市的景区和市中心的麦当劳里，服务人员大多能讲基础的英语和中文。
当然，这一现状还受客观大环境的影响。一位桂林的酒店从业者表示，原来桂林四星级以上的酒店里能讲英语的服务人员，2020年以后很多人都转行了，外国客人只能找导游翻译，原本的英文菜单、外币兑换等酒店服务也都消失了。
一个社会，两种体验
“中国文化太独特了，很多外国人难以了解。我的一些外国朋友就觉得自己不适合在中国生活。”戴乐说道。他指的“中国文化”，还涉及到生活习惯、人情规则、社会制度等等。
根据七普数据，在华定居生活的外国人高达84.6万。有别于短期旅游体验，外国人长期在中国定居生活，就不得不适应中国各种“特殊制度”。在这个过程中，难免会产生新问题和割裂感。
北京，外国游客在店消费
出海战略咨询公司美讯创始人彭家荣，是一位加拿大人，在中国求学、生活、创业已有二十年，一口地道的中文让他成为标准的“国际友人”。然而，回忆起生活中的醪糟事，他总有些“滔滔不绝”。
有一次，他在上海出差，准备打一辆网约车，结果被毫无征兆地告知，他的国外信用卡使用次数已到30次，在平台无法支付。没有提前通知，也没法办理中国信用卡，他顿时陷入了被动的境地。最后的解决办法是，走一大段路，坐地铁。
那次不愉快后，彭家荣开始困惑：当外国人看到免签政策兴冲冲地来中国旅游时，也遭遇到这样的问题，他感受到的中国，还是那个在“China Travel”视频中便利、先进的中国吗？
更让他感到亿点点无语的是“身份认证”问题，这贯穿了像彭佳荣这样只有护照而没有“绿卡”的80万外国人在华生活的方方面面。
有一次，彭家荣在寄快递时发现，必须用身份证实名认证，否则没法录入信息，而他只有护照。最后只能借用朋友的身份证，勉强完成这次“物美价廉但不太愉快”的快递寄送。
就连最日常的业务沟通和拜访，都或多或少被“卡脖子”。
“很多写字楼的访客登记系统只能输入身份证号，不支持护照号，所以我总是要借用别人的手机号或者身份证，才能登记。”
图源：小红书
彭佳荣无奈点出了外国人在中国生活的“体验鸿沟”：“拿着外国护照在中国，和拥有二代身份证的中国人所生活、所体验的中国，根本就不是一个时代的中国——我觉得差距估计得有30年。”
这种体验代差，根植于整个社会系统对“本地身份”的深度依赖与绑定。
在中国，几乎所有的基础服务，从支付、交通到社交平台的注册，都围绕着二代身份证构建，它和公安、社保、银行、税务等数据绑定，而外国人的护照信息，仅存于入境管理部门，未能打通各项社会服务系统，因此他们就得面临“注册不了”“验证不通过”“功能被限制”等尴尬处境。
在金融方面，中国的支付体系主要围绕本地银行+移动支付构建，国际信用卡体系与本地银行账户的数据并未完全打通；而中国居民享受的网贷、信用租赁、免押金服务等，核心是基于个人信用体系，外国人没有本地信用记录，导致许多企业无法给予同样的服务。
更大的原因或许还是来自国家安全。
外籍用户的身份信息涉及跨境数据流动，出于国家数据安全的考虑，部分政府网站、金融服务等限制外国人使用。在过去，也确实有不少外国人利用支付漏洞进行跨境套利，促使监管机构对外国人开户、支付限额、资金流动等实行了更加严格的管理。
结语
尽管外国护照“困境”重重，但每当彭家荣回忆起初到中国时的情形，不经感叹起了改革开放的硕果。从外卖、网约车等生活服务的普及，到大量行政手续由线下转为线上办理，彭家荣表示，这些年，他在中国生活、工作的体验越来越好。
“虽然之前写了两篇文章讲外国人在中国不方便的经历，但中国这20年的变化真的很大……20年前我第一次到河南郑州的时候，几乎只能用现金，别提什么国际信用卡，更别说微信支付了。”
这两年来，国际地缘政治日益紧张，中国却进一步加大了开放。除了签证放宽外，像今年4月，商务部会同相关部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，国家税务总局将“即买即退”服务措施从多地试点推广至全国。外国人买了中国商品后能在离境退税商店迅速退税，既便捷又增加了不少游客多次来中国的意愿。
与此同时，各地也推出了诸多方便外国人旅游和工作的新政策。今年3月，沈阳市向外籍人员代表发放了首批外国人“证卡融合集成”实体社保卡，不仅是外籍人士在沈工作身份凭证，更集成了社保服务、金融支付等民生功能，实现了“一卡多用、一卡通用”。
沈阳发放首批外国人“证卡融合集成”实体社保
北京在全国首创首发推出两款集支付、通信、交通以及翻译等拓展功能于一体的融合创新产品——“畅游通”和“幂方卡”，一体化满足外籍来京人员小额高频消费扫码和通信语音、上网流量等需求……
不过像外国手机接收验证码的问题，手机上谷歌地图、脸书的问题，在彭家荣等人看来依然没有一个完美的解决方案。
中国对3500万外国游客说“欢迎”，但要真正“接住”，还有许多细节需要打磨。
“第一印象很重要，我很期待一些基础的问题可以解决，让更多外国人能看到最美丽的、最先进的、最便利的的中国。”
像彭家荣、戴乐这样的外国人并非抱怨，而是希望能与中国一起进步。他们欣赏“中国速度”，也理解制度的复杂性，同时也渴望在中国人热情的笑脸背后，真正感受到便利和尊重。
近年来，中国正在建设国际化营商环境，积极打造国际人才的聚宝盆。基础体验的改善，不只是为外国人解难，更是为中国自身的国际化铺路。当一个外籍游客、学生或企业家，能顺畅地买一张火车票、轻松地付一杯咖啡钱、打开自己常用的手机应用，便是最直观的国家名片。
本篇作者| 徐涛、蒋紫涵|责任编辑|何梦飞
主编|何梦飞|图源|VCG
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