魁北克政府正式宣布未来四年移民政策将迎来全面收紧:经验类移民通道(PEQ)永久关闭,永久居民(PR)配额大幅下降至每年4.5万人,同时大幅提高法语能力要求。这一系列调整不仅是政策收紧,更标志着魁北克移民体系从“扩张型”走向“深度本地整合型”。
PEQ时代终结
永久居民配额骤降
魁北克省政府将2026至2029年的永久居民接收目标定为每年4.5万人(浮动范围4.3万–4.7万),相比2025年计划接收的6.1万人,未来移民配额将减少约四分之一,为近十年来最显著的收缩。内部讨论显示,政府曾权衡每年2.5万、3.5万和4.5万三个方案,最终选择最温和的一档,但这一决策仍传递出政策收紧的强烈信号。
法语要求史上最严
新政将法语能力置于移民筛选核心地位。未来八成获批申请人需具备中级以上法语能力,不仅能进行日常交流,更能处理复杂沟通任务。这意味着法语不再是“加分项”,而是决定能否入选的核心门槛。魁北克希望通过这一举措,确保新移民能够快速融入当地社会、参与职场和社区生活。
首次控制临时居民规模
政府首次将临时居民(留学生、工签持有人等)总量纳入长期调控目标。计划到2029年,将临时居民总量较2024年减少约13%,但削减重点集中在蒙特利尔和Laval地区,而非整个省份,以保护偏远地区劳动力供给。当前魁省临时居民总数已超过56万,政府认为快速增长的临时居民对住房、教育和医疗等公共资源造成压力。
配套政策同步收紧
◉ 工签与LMIA申请将设上限,蒙特利尔与Laval地区LMIA申请暂停延长至2026年底。
◉ 海外难民集体担保申请暂停延长至2029年底,以优先处理境内难民。
罗伯奇表示:“短期内临时居民数量过快增长,对公共服务造成压力。我们必须控制规模,同时提升移民整合质量,尤其是法语整合。”
社会反应强烈
政策公布后,魁人党(PQ)质疑政府逻辑混乱,认为在临时居民数量翻倍的背景下,整合能力并未显著增强。魁省劳工联盟(FTQ)则警告,减少移民可能加剧劳动力短缺,带来经济负面影响和社会排斥问题。与此同时,魁省与联邦政府在临时居民削减责任上仍存在分歧,双方博弈仍在继续。
影响与展望
此次政策影响最大的是留学生、工签持有者以及计划移民魁北克的申请人。未来通道变少、竞争更激烈,语言能力将成为决定性因素。魁北克移民逻辑正由“吸引更多人”转向“筛选最本地化的人”,政策收紧可能对家庭移民规划、劳动力市场和教育机构产生深远影响。
加拿大联邦预算案公布
由总理卡尼领导的自由党政府今日公布最新联邦预算案《Canada Strong》,提出未来5年的经济投资蓝图,并大幅上调赤字预期。这份长达406页的预算案强调通过“大胆投资”推动经济增长,但也带来了裁员、移民收紧和财政压力等一系列争议措施。
赤字与投资规模创纪录
◉ 2025-26财年赤字预计为783亿加元,高于去年12月预测的422亿加元。
◉ 2026-27财年赤字预计654亿加元,随后三年将逐步下降,到2029-30财年降至566亿加元。
◉ 未来5年新增支出约1410亿加元,同时通过节省措施削减512亿加元。
◉ 5年内新增资本支出325亿加元,预计到2028-29财年实现17亿加元运营预算盈余。
财政部长Francois-Philippe Champagne表示:“我们发布的是一份‘投资型预算’,目的是让加拿大变得更加坚韧、更具繁荣。”
裁员与财政调整
◉ 公务员数量从疫情后36.8万削减至33万(预计2028-29财年前完成),通过自愿退休金补偿与岗位回收实现。
◉ 政府计划重新评估养老金通胀计算方式、整合海外使馆物业、削减非核心项目,以节约财政开支。
移民政策收紧
◉ 永久居民接收目标调整为每年38万,略高于前政府2027年的36.5万规划。
◉ 临时居民(留学生和外劳)接收目标大幅下调,经济类移民比例提高。
◉ 推出17亿加元“国际人才吸引战略”,旨在吸引全球顶尖人才到加拿大创新、发明并推动产业发展。
住房与产业政策
◉ 设立“建造加拿大住房局”,未来5年投入130亿加元建设数万套住房,重点推广工厂预制住房与可负担住房项目。
◉ 推出“生产力超级抵扣”,鼓励企业资本投资并降低有效边际税率,为G7最低水平。
◉ 设立20亿加元关键矿产主权基金,推动新能源技术与矿产开发;9.25亿加元AI基金支持重点产业。
军费与国防投资
◉ 未来五年投入818亿加元重建加拿大军队,增员、采购“加拿大制造”装备,并提升留用率。
◉ 加拿大国际事务研究所所长Dave Perry指出,这是几代联邦政府中最大规模的军费投入。
其他重点调整
◉ 特鲁多时期的排放上限计划可能取消;
◉ “种20亿棵树”计划缩减;
◉ 对退伍军人的医用大麻支付开支降低;
◉ 对外援助削减至疫情前水平。
经济与政治影响
预算案描绘的经济前景并不乐观:未来两年经济增速预计仅约1%,失业可能上升,企业信心疲弱。预算案的出台也意味着一场政治豪赌——自由党距离多数政府仅差3席,若无法获得反对党支持或弃权,预算案可能被否决,卡尼面临下台风险。
保守党批评赤字过高,魁人党表示部分诉求未被满足,NDP拒绝支持“紧缩预算”。财政部长Champagne表示:“预算回应了当前时刻的需要,有利于各阶层加拿大人。”
这份预算案不仅关乎经济数字,更是一场政治与社会格局的调整。从公务员裁员、移民收紧到军费飙升,《Canada Strong》展现了卡尼政府试图通过大规模投资和结构性改革应对全球经济不确定性的雄心,也将成为未来五年加拿大社会与政治的关键变量。
中国恢复赴加拿大团队游,机票搜索量骤增
11月3日,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上宣布,综合考虑游客需求与目的地条件,中方决定恢复旅行社经营中国公民赴加拿大团队游业务。此举被业内解读为中加人员往来的重大利好,将推动旅游、酒店、餐饮及交通等相关产业快速回暖。
消息公布后,国内机票平台数据显示,前往蒙特利尔的搜索量瞬间上涨223%,高于多伦多和渥太华,显示出游客对蒙特利尔的强烈兴趣。业内预计,蒙特利尔直飞中国航班最快将在明年恢复,航班班次有望显著增加,为旅游市场提供直接支撑。
蒙特利尔作为加拿大法语区文化和历史重镇,以老港、蒙特利尔老城、港口摩天轮、艺术街区及多元美食闻名。这些独特资源,使得蒙特利尔成为团队游线路中的核心节点,吸引大批游客选择“魁北克+蒙特利尔+渥太华”等经典组合行程。
团队游产品全面上线,形式多样
携程与去哪儿旅行数据显示,目前已有国内出发的跟团游、当地参团、私家团及拼小团等数百条产品上线,满足不同游客的个性化需求。其中,31%的游客选择“魁北克+蒙特利尔+渥太华4-7天连线”,21%选择“班夫+温哥华+蒙特利尔5-7天连线”。
双向旅游升温,蒙特利尔旅游产业迎复苏
数据显示,今年1-10月,前往加拿大国际机票量较去年同期增长28.1%,加拿大入境中国游客人数也实现近两成增长。携程副总裁秦静表示,团队游恢复不仅为不熟悉海外环境的游客提供便利,也将带动蒙特利尔当地中文服务、酒店及交通的全面复苏,是中加旅游交流逐步常态化的积极信号。
展望未来
随着团队游政策落地、航班恢复以及蒙特利尔直飞中国航班有望恢复,预计未来一年内中加旅游市场将快速升温。蒙特利尔作为文化、历史与现代都市的交汇点,将成为中国游客赴加团队游的首选,推动本地旅游产业及经济的全面回暖。