为推动中学生社会实践活动的开展，积极落实《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》的文件精神，现决定在我校开展秋季研学旅行活动。为规范学校的相关工作，维护学生的根本利益，本着公开、公平、公正的市场竞争原则，现邀请符合资格条件的承办机构参与本次采购活动。
一、项目概况
1.项目名称：长沙市周南中学2021年春季及暑期研学实践项目
2.项目编号：湘智采字[2021]第0021号
3.项目控制价：
包号
主题
参加对象
人数
收费单价上限值
研学路线
教师
学生
包1
春风十里就是你—行走在梅田湖的春天里
高一年级
35人
1200人
480元/人
梅田湖2日
包2
探寻东方神话感悟华夏文明
高二年级
35人
1200人
268元/人
宁乡方特1日
包3
革命摇篮：触摸历史的天空，永葆奋斗的姿态
高一年级
2人/批
40人/批
1350元/人
井冈山3日
首都名校巡礼 京华典史探寻
高一年级
2人/批
40人/批
4880元/人
北京6日
穿越周秦汉唐 品读中华文明
高一年级
2人/批
40人/批
3980元/人
西安5日
探秘七彩云南 共赴文化盛宴
高一年级
2人/批
40人/批
4780元/人
云南6日
览山水美景 品人文之味
高一年级
2人/批
40人/批
3980元/人
苏杭5日
注：投标人的投标报价不得超过收费单价上限值，否则为无效投标。
4.项目类型：☑省内\☑省外
5.项目主题：☑革命传统\☑中国历史文化\☑传统民族文化\☑地域特色文化\☑特色农业与现代化建设\☑科普教育\□国防体验\□安全教育\☑生态文化\□国际理解\☑成长实践\□其他
6.研学基地（营地）：详见研学路线
7.基地类型：（□教育部认定\□湖南省教育厅认定\☑长沙市教育局\□爱国主义教育基地\☑其他）
8.分包情况：
包1：2021年春季研学实践项目路线1：高一年级
包2：2021年春季研学实践项目路线2：高二年级
包3：2021年暑期研学实践项目
9.投标要求：
包1:2021年春季研学实践项目路线1：高一年级；评标委员会推荐路线综合评审得分最高的投标人为中标候选人，投标人可投春季研学的两条路线，但最多只允许中标一条路线，如有投标人在两条路线中均排名第一时，投标人优先中标研学时间长的路线，无条件取消研学时间短的路线中标资格并由排名第二的单位递补中标。
包2：2021年春季研学实践项目路线2：高二年级；评标委员会推荐路线综合评审得分最高的投标人为中标候选人，投标人可投春季研学的两条路线，但最多只允许中标一条路线，如有投标人在两条路线中均排名第一时，投标人优先中标研学时间长的路线，无条件取消研学时间短的路线中标资格并由排名第二的单位递补中标。
包3:2021年暑期研学实践项目，评标委员会按综合评审得分从高到低推荐前两名为中标候选人，投标人必须对全部五条研学路线进行设计，已中标春季研学项目的投标人不得再中标入围暑期研学项目，如有已中标春季研学项目的投标人中标入围暑期研学项目，则无条件取消中标入围资格，由后一名递补中标入围。
暑期研学项目中标入围单位的具体负责路线，在签订合同后由学校纪检部门以随机抽签的方式确认，每个单位最少负责两条路线。为确保学生安全，原则上每条路线每天只能有一个批次成行，各批次行程上不得交叉重叠。
★因全国范围内仍受新冠疫情影响，而暑期研学项目均为省外路线，如暑假期间教育行政主管部门或卫生防疫部门或其他政府授权部门有明文规定禁止学生外出湖南省的，则学校有权无条件终止暑期研学项目及双方签订的合同，并不作任何赔偿。投标人应知悉并承担上述风险。并对上述★条款要求在投标文件中作出承诺及说明。
10.项目预计开展时间：春游时间暂定4月15日前。暑期研学时间根据报名学生实际情况决定，暑期内完成。
11.研学路线：
春季研学
高一年级：以“春风十里就是你——行走在梅田湖的春天里”为主题的浏阳梅田湖研学实践基地两日研学；
高二年级：以“探寻东方神画，感触华夏文化”为主题的长沙方特东方神画一日研学；
暑期研学
以“革命摇篮井冈山：触摸历史的天空，永葆奋斗的姿态”为主题的井冈山三日研学；
以“穿越周秦汉唐，品读中华文明”为主题的西安五日研学；
以“览山水美景，品人文之味”为主题的苏杭五日研学；
以“首都名校巡礼，京华典史探寻”为主题的北京六日研学；
以“探秘七彩云南，共赴文化盛宴”为主题的云南六日研学；
12.其他说明
（1）拟投春季研学项目的供应商可对1条或多条研学路线进行设计；拟投暑期研学项目的供应商必须对全部五条研学路线进行设计；设计内容须包括主题文化/课程设计、行程安排、景点、详细的价格明细等，尤其要有详细的、明确的、完善的研学课程设计，要有完善的疫情防控预案和应急预案。
（2）供应商提供的投标行程及安排与实际出行的行程及安排一致。
（3）参与研学活动的学校教师的费用由学校承担，学生的费用由家长承担。
（4）每条研学路线确保每班至少配备2名导游，学校至少配备2名教师，全程陪同，要求配备的导游具有领队资质，责任心强，服务热情。
（5）供应商进行合理的报价并列出明细，并具体说明其中购买意外伤害保险的数额。
（6）供应商需做好详细、有效的安全应急预案，如行程中发生安全事故和突发事故，一切责任由成交供应商承担。
（7）供应商需严格按照本文件载明的要求履行义务，若成交供应商未能按规定的要求签约或执行，由此导致的一切后果由成交供应商负全责。
（8）各年级研学课程要点详见附件一
二、供应商资质
供应商资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力，法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)副本复印件；
2.具有有效的旅行社业务经营许可证复印件；
3.具备国家旅游局《研学旅行服务规范》（LB/T 054-2016）所规定的行业资质，提交资质证书复印件；
4.法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；
5.近三年内无安全责任事故和不良诚信记录；
6.有健全的组织管理机构，有专职管理人员；
7.产权明晰、资产优良，能够承受市场管理风险。
三、供应商报名要求
2.在办理报名手续时，需按供应商资质要求提供合法有效的资质复印件并加盖供应商单位公章的。
3.比选文件售价：400 元/套，售后不退。
四、递交响应文件截止时间和地点
2.地点：智埔国际工程咨询有限公司（长沙市高新区文轩路27号麓谷企业广场B5栋5楼）。
3.响应文件的递交:响应文件一式三份（正本1份，副本2份,副本可为正本的复印件），响应文件应按比选文件附件二的格式及要求进行编制，装订成册，并密封提交。
五、评审方法
1.采购方式：公开比选
2.评审方式：综合评分法。
2.1评标委员会在评标过程中，采用明标方式进行评审，评标委员会有权要求供应商对本项目所投研学路线的价格、服务及安全进行解释和说明。
2.2春季研学项目：评标委员会推荐每条路线综合评审得分最高的投标人为中标候选人，投标人可投多条路线，但最多只允许中一条路线，如有投标人在两条路线中均排名第一时，投标人优先中标研学时间长的路线，无条件取消研学时间短的路线中标资格并由排名第二的单位递补中标。
暑期研学项目：评标委员会按综合评审得分从高到低推荐前两名为中标候选人，投标人必须对全部五条研学路线进行设计，已中标春季研学项目的投标人不得再中标入围暑期研学项目，如有已中标春季研学项目的投标人中标入围暑期研学项目，则无条件取消中标入围资格，由后一名递补中标入围。
2.3评标因素和标准具体如下：
2.3.1春季研学项目（包1、包2）评标因素和标准
评审因素
分值
评分标准
报价
部分
（10分）
投标
报价
10
以经评审委员会一致认定满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×10
技术
部分
（60分）
研学
产品
30
根据供应商针对春季研学项目所投研学路线提供的研学产品进行综合评定：课程设计科学且完善、研学手册及研学产品优质、行程线路安排得当、线路安全评估全面的，计30分。有缺漏项，欠合理或不足之处的，每处扣5分，扣完为止。未提供的不计分。
服务
方案
30
根据供应商针对春季研学项目所投研学路线提供的具体服务方案进行综合评定：服务方案内容完整、具有完善的疫情防控预案和安全应急预案、科学合理、措施详细具体、切实可行的，计30分；有缺漏项、欠合理或不足之处的，每处扣5分，扣完为止。未提供的不计分。
商务
部分
（30分）
售后
服务
有专人负责售前、售中和售后服务的（提供两名专人身份信息、联系电话），满足投标要求，服务响应时间快速的，计6分；有缺漏项、响应速度慢、欠合理或不足之处的，每处扣3分，扣完为止。未提供的不计分。
综合实力
10
1、供应商为四星级旅行社（含）以上星级的，计3分;两次（含）以上获得2018年度以来市级及以上旅游主管部门评定为A级及以上信誉等级的，计4分；（提供相关证明文件，否则，不计分）
2、供应商连续5年及以上无重大旅游服务质量投诉的，计3分。（提供市级旅游主管部门或旅游质量监督管理所出具的证明文件，否则不计分）
类似
业绩
14
3、供应商自2018年1月以来，具有承办1000人（含）以上人数团队的学生研学实践项目业绩的，每提供一个的计2分，本项最高计14分。（须提供类似业绩合同复印件并加盖供应商公章，否则不计分）
合计：100分
2.3.2暑期研学项目（包3）评标因素和标准
评审因素
分值
评分标准
报价
部分
（10分）
投标
报价
10
以经评审委员会一致认定满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×10
注：上述所指投标报价为投标人所投五条路线投标报价的算数平均值。
技术
部分
（60分）
研学
产品
40
根据供应商针对暑期研学项目所投五条研学路线提供的研学产品进行综合评定：课程设计科学且完善、研学手册及研学产品优质、行程线路安排得当、线路安全评估全面的，计40分。有缺漏项，欠合理或不足之处的，每处扣5分，扣完为止。投标人必须提供全部五条路线方可计分，如路线提供不全则计0分。
服务
方案
20
根据供应商针对暑期研学项目提供的具体服务方案进行综合评定：服务方案内容完整、具有完善的疫情防控预案和安全应急预案、科学合理、措施详细具体、切实可行的，计20分；有缺漏项、欠合理或不足之处的，每处扣5分，扣完为止。未提供的不计分。
商务
部分
（30分）
售后
服务
有专人负责售前、售中和售后服务的（提供两名专人身份信息、联系电话），满足投标要求，服务响应时间快速的，计6分；有缺漏项、响应速度慢、欠合理或不足之处的，每处扣3分，扣完为止。未提供的不计分。
综合实力
10
4、供应商为四星级旅行社（含）以上星级的，计3分;两次（含）以上获得2018年度以来市级及以上旅游主管部门评定为A级及以上信誉等级的，计4分；（提供相关证明文件，否则，不计分）
5、供应商连续5年及以上无重大旅游服务质量投诉的，计3分。（提供市级旅游主管部门或旅游质量监督管理所出具的证明文件，否则不计分）
类似
业绩
14
6、供应商自2018年1月以来，具有承办1000人（含）以上人数团队的学生研学实践项目业绩的，每提供一个的计2分，本项最高计14分。（须提供类似业绩合同复印件并加盖供应商公章，否则不计分）
合计：100分
备注：供应商出现以下情况之一的，其响应文件无效：
（1）响应文件未按要求密封提交的；
（2）响应文件中提供不符合要求或虚假证明文件的；
（3）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（4）响应文件不符合本项目文件要求，验证不合格的；
（5）按照相关法律法规，应视为废标的其他情形。
3.评审委员会成员共7人，其中：专家2人，学校代表2人，家长代表3人。
4.评审委员会在评审过程中，对供应商提供的服务质量、研学课程设置、安全保障、价格、抗风险能力等进行综合评定。
5.评审委员会根据“规范、安全、有序”和“公开、公平、公正”的原则，综合评议出成交候选人。
6.评审过程将由学校纪检部门全程监督。
六、 其他说明
1.成交后承办机构需进一步做好研学实践活动方案，安全预案，车辆的选择和保险购买，确保学生安全。研学实践中发生安全事故和责任事故，均由承办机构承担一切责任；
2.承办机构需严格履行响应承诺，不得降低服务质量，不得随意改变行程安排；
3.免责申明。如因学生报名人数不够或者其他不可抗拒原因导致研学活动未能进行，学校不承担违约责任。