普京发动的“部分动员”对俄乌战争意味着什么绍伊古国防部国防部长

由于俄罗斯在和乌克兰的战争中面临挫折,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在周三宣布了“部分动员”预备役军人。此举于周三普京在向俄罗斯发表讲话时宣布,标志着俄罗斯自第二次世界大战以来的首次军事动员。

普京的命令迅速受到美国和欧洲官方的谴责。动员令恰逢俄罗斯在乌克兰的部队遭遇严重短缺,以及乌克兰军队向哈尔科夫周围成功反攻导致克里姆林宫的“特别军事行动”遭受重大挫折。

以下是关于普京宣布“部分动员”后的一些信息,以及这对俄乌战争意味着什么。

部分动员是什么意思?

部分动员是指特定人群被征召到俄罗斯武装部队服役的术语。这与一般动员不同,一般动员涉及从普通民众中征召士兵,重新调整国家经济的重点,并从根本上使整个国家步入战争轨道,暂停正常状态。

普京将征召多少俄罗斯预备役人员?

俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古周三在普京发表讲话后表示,俄罗斯将征召多达30万预备役军人服役。如果这是真的,就意味着投入乌克兰战场的俄罗斯士兵数量的显著增长。

绍伊古说,根据普京的命令,该国的“可动员资源达2500万人”。然而,对俄罗斯可用预备役军人人数的外部估计却大不相同。

美国智库战争研究所(ISW)一直在密切跟踪乌克兰战争。该所此前表示,俄罗斯约有200多万预备役军人,但是“很少有人接受过积极训练或准备参加战争。”它补充说,只有大约10%的人在完成基本兵役后接受持续训练。

在普京的“部分动员”下,几组人有权避免被征召:学生、有四个或四个以上小孩的父母、对关键行业运营至关重要的人和照顾者等。

普京的部分动员有多重要?

外交政策研究所欧亚项目高级研究员罗布·李(Rob Lee)将周三的宣布描述为“普京有史以来做出的最重要/最危险的政治决定之一”。

李在推特上写道,在短期内,部分动员预备役军人和强行延长目前在乌克兰服役的志愿者合同的新措施“可能足以防止俄罗斯军队崩溃。否则,今年冬天,俄罗斯的人力问题可能会变得灾难性,因为许多短期志愿者可能不会再签署另一份合同。”

李补充说:“但现在俄罗斯一方的战争将越来越多地由不想呆在那里的人执行。”这可能会加剧俄罗斯军队缺乏士气和团结。

为什么俄罗斯需要部分动员?

分析人士表示,尽管最近俄罗斯招募囚犯和派遣志愿者到前线,但莫斯科仍面临着严重的兵源短缺。ISW在谈到俄罗斯的吞并计划时表示:“普京可能希望通过呼吁俄罗斯人民自愿参加一场战争来‘保卫’声称拥有的新的俄罗斯领土来提高俄罗斯的部队组建能力。”

绍伊古周三表示,莫斯科在战争中损失了5937名士兵。绍伊古的演讲紧随普京的部分动员之后,突显了克里姆林宫宣布的较低伤亡人数与其征召的庞大预备役人员之间的巨大矛盾。

西方情报机构估计,俄罗斯的死亡人数要高得多。“没有完美的数字,”美国负责政策的国防部副部长科林·卡尔上个月表示,“俄罗斯人可能在不到六个月的时间里已经有70,000或80,000人伤亡”,其中包括在战斗中伤亡的士兵。

根据乌克兰国防部公布的战报,俄罗斯军队阵亡人数已经达到了55,000人。

俄罗斯境内谁将被征召服役?

根据普京和绍伊古的说法,动员将影响曾经在军队服役并被列为预备役军人的俄罗斯人,以及那些拥有军事职业的俄罗斯人,其中可能包括医务人员和各种技术专家。普京周三表示,他们将接受“额外的军事训练”。

俄罗斯法律专家指出,如有必要,绍伊古宣布的30万人上限可以随时向上修订,因为克里姆林宫发布的法令范围很宽泛,很可能是故意的,以便重新解释。

俄罗斯议会国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫表示,预备役军人的地理分布将基于人口规模,这意味着该国人口最多的地区,包括首都莫斯科,将不得不派遣最多的士兵。

士兵在部分动员下需要服役多久?

克里姆林宫周三没有具体说明在部分动员下召集的预备役人员必须服役多长时间。阿戈拉国际人权小组的律师帕维尔·奇科夫在《电讯报》上写道:“该法令没有提供任何动员细节,其措辞尽可能广泛,因此总统由国防部长自行决定。”

普京的法令还自动延长了现有士兵的合同“直到动员期结束”, 无限期禁止他们离开前线。这可能会影响数千名已经签署了短期合同的军人。

部分动员将如何运作?

人权律师奇科夫表示,这一进程将从预备役人员收到动员令开始。

俄罗斯不同城市的四人透露,他们要么收到了动员令,要么看到官员将动员令交给了同事或亲属。

奇科夫说:“这些人曾在军队服役,并签署了留在预备役的合同。”

据奇科夫称,国防部将为俄罗斯85个地区中的每个地区制定动员配额,那里的官员将负责执行配额。

俄罗斯人对部分动员公告有什么反应?

在普京宣布后,俄罗斯各地爆发了小型反战抗议活动,包括莫斯科。据独立的俄罗斯抗议监测组织OVD-Info称,数百名示威者被捕。

在普京周三发表讲话后,俄罗斯机票汇总商报告称,从莫斯科到少数免签证目的地的所有直飞航班都在几分钟内售罄,俄罗斯社交媒体的大部分讨论都围绕着逃离该国的可能方式。

一些试图逃避被征召的俄罗斯人发现其他国家的边境已对他们关闭。继拉脱维亚表示“不会向那些逃避动员的俄罗斯公民发放人道主义或其他类型的签证”后,其他两个波罗的海国家也做出了同样举动。

欧盟已经禁止了俄罗斯从欧盟领空起飞的航班,最近又暂停与俄罗斯的签证便利化协议,这使得俄罗斯游客获得签证变得更加困难和昂贵。

目前还不清楚俄罗斯自己的边境是对所有可能符合条件的俄罗斯人关闭,还是只对那些已经收到动员令的人关闭。克里姆林宫周三下午拒绝对此发表评论,仅表示“稍后将提供澄清”。

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