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根据2025年发布的亨利护照指数榜单显示，在全球范围内的护照实力排名中，美国意外跌出前十行列，这一结果引发了广泛关注。相比之下，日本表现亮眼，位列第三位，而榜首国家的归属更是出乎多数人预料。
该排名体系的核心依据是各国护照所享有的免签目的地数量，即持该国护照可无需签证直接入境的国家和地区越多，其排名就越靠前，反映的是国际通行自由度的重要指标。
此次美国仅排在第12名，与马来西亚并列，其公民可免签进入180个目的地。这是美国首次跌出全球前十，标志着其护照“含金量”的显著下滑。
回溯至2014年，美国护照尚能通达186个国家，位居世界第一，短短十年间不仅排名下降12位，实际免签权限也减少了6个目的地，变化明显。
值得注意的是，由于多个主权国家存在并列情况，当前已有共计36个国家和地区的护照自由度超越美国，反映出其在全球流动格局中的相对衰退。
造成这一局面的主要原因在于多国对美国长期实施的非对等签证政策作出反制。2025年4月，巴西以“互惠缺失”为由正式取消对美国公民的免签安排，明确指出美方未给予巴西国民同等待遇。
此举被视为对美国单方面享受便利却拒绝回馈的直接回应。此后，东南亚地区多个国家相继调整政策，形成连锁反应。
越南在最新公布的10个新增免签国名单中刻意排除美国；索马里在启用全新电子签证系统后，终止了美国公民的落地签资格，要求必须提前至少三天在线申请方可入境。
中国也在2025年宣布对巴西、阿根廷、沙特阿拉伯等九国实行单边免签政策时，未将美国纳入其中，进一步压缩了美国护照的实际使用空间。
这一系列外交动作虽属外部因素，但根源仍在于美国自身长期奉行的选择性开放策略，正是这种不对等做法促成了其他国家的集体反弹。
从亨利开放指数来看，美国仅排在第77位，充分暴露其“我可去你，你不便来我”的单向流动模式。在全球日益强调平等互惠的大环境下，此类行为终将引发结构性反噬，如今的排名滑坡便是明证。
中国目前在全球护照排行榜中位列第64位，持有中国护照可免签或落地签进入82个国家和地区。尽管绝对排名不算领先，但若对比历史数据，则呈现出强劲上升势头。
自2015年以来，中国护照排名累计提升了整整30位，成为同期进步最快的国家之一，彰显出我国对外开放水平的稳步提高。
长期以来，中国始终坚持开放包容、互利共赢的对外交往原则，对于愿意与中国建立友好关系的国家始终敞开大门，积极推动人员往来便利化。
然而现实中仍有部分发达国家对中国公民设置较高签证门槛，例如美国、加拿大、澳大利亚以及绝大多数欧盟成员国至今仍未实行全面免签政策。
数据显示，2023年美国对中国B1/B2旅游签证的拒签率已达28%，而在2025年，美方还加强了对中国留学生赴美签证的审查力度，要求提交详细研究计划及导师背景资料。
截至目前，中国已对76个国家实施免签或落地签政策，展现高度开放姿态，但仅有42个国家给予中国公民同等便利，形成典型的“高投入、低回报”局面，制约了排名进一步提升。
接下来聚焦本次榜单前三甲。位列第三的是日本，其护照可免签进入189个目的地，较上年上升一位，主要得益于其在欧洲、美洲和亚洲区域免签网络的持续优化。
特别是在中美洲和东欧方向，日本于2025年新增对保加利亚、罗马尼亚的免签待遇；同时简化了与美国之间的签证豁免程序，实现在线申请审批时间缩短至30分钟以内，通过率高达99.7%。
在亚洲范围内，日本的表现尤为突出。依托“亚洲经济走廊”倡议，积极推动与东南亚国家间的人员自由流动机制建设。
具体措施包括：将菲律宾、越南的免签停留期限由30天延长至45天；并将老挝、柬埔寨的免签适用范围从普通游客扩展至商务人士，增强双边经贸合作活力。
此外，中日两国签署的互免签证协议已于2025年正式生效，双方公民均可在对方国家免签停留30天，这一重大突破极大增强了日本护照的国际竞争力。
排名第二的是韩国，可免签前往190个国家和地区，与日本一样较去年上升一个名次。
韩国之所以位居高位，关键在于其极高的免签覆盖率。其护照对发达国家的免签覆盖率达70%，涵盖美国、加拿大以及全部欧盟成员国，几乎无遗漏。
在亚洲层面，韩国已实现对东盟十国的全面免签，并与中国达成互免签证协议，允许中国公民免签入境停留30天，显著提升了区域联通效率。
与此同时，“韩流”文化的全球传播也为韩国赢得了良好国际声誉。据韩国文化体育观光部统计，2025年上半年外国访客中，因追星、影视、音乐等原因赴韩的比例高达42%。
这种软实力的输出有效推动了多国放宽对韩国公民的签证限制，为其跻身顶级护照行列提供了有力支撑。
冠军得主依然是来自亚洲的新加坡，其护照可免签进入195个国家和地区，连续第12年蝉联全球第一，再度巩固其“亚洲最强护照”的称号。
新加坡的免签覆盖范围堪称世界之最，覆盖全球超过90%的主权国家，无论是北美、西欧等发达区域，还是亚太主要经济体，几乎全部开放。
不仅如此，新加坡近年来还在拓展对加勒比海地区和非洲部分国家的免签合作，如对圣文森特和格林纳丁斯实行90天免签政策，并将南非的免签停留期延长至90天。
此次排名结果深刻揭示了一个趋势：当今国际秩序中，唯有坚持平等互惠、相互开放的原则，才能赢得广泛认可与长期优势。任何试图维持单边特权的做法，最终都将面临孤立与边缘化的风险。
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