在春节前的一波疫情中，由于务工人员提前返乡，申城养老护理人员紧缺再度备受关注。为此，上海日前出台实施了《上海市养老服务机构护理员入职补贴实施办法》，对具有中等职业教育或者高中学历、专科及以上学历的养老护理员分别给予3万元和4万元的入职补贴。
上述消息和政策，正吸引养老护理人才来沪务工求职。元宵节后，大量来沪务工人员通过各种劳务中介，试图应聘成为养老护理员。来自湖南常德的曾先生是其中一员，他有着当地颁发的“五级养老护理员”职业技能等级证书。但求职中他很快发现：外地的证书并不管用，他需要先花上数千元参加培训班，考出一张上海的证书。而让他起疑的是，培训班就开在劳务中介里面，且每家中介掏出来的证书还不一样……
这会不会又是一种招工套路：职业技能等级证书难道不是全国通用？在上海应聘养老护理员究竟需要什么证？交钱培训是必须的吗？
想应聘“要有张上海的证书”
曾先生来沪后，通过58同城、百度等平台搜索养老护理员的招工信息，由此联系上了多家劳务中介。加了中介的微信，当他把常德的职业技能证书发过去，对方均回复他“不行的”，理由是“上海不认外地的证”。对此他很是不解，据他称，他在常德培训考证后已从事养老护理行业有3年，此前在武汉、深圳均凭借此证顺利入职，“全国通用的，为何到了上海就不行了？”
记者也在58同城网的招聘版块搜索“养老护理员”职位，平台反馈了大量的“急聘”“诚聘”信息，工资在七八千元至一万余元不等。一些招聘信息还特意注明“不会可教”“包吃住”“培训后上岗”等，对于来沪求职的务工人员来说，颇具吸引力。点开“上海美家乐家政服务有限公司”的招聘信息，记者联系上了一名招工老师，她的微信朋友圈每天发布了大量的养老护理员、住家阿姨、育婴师、医院护工的招工信息。记者佯称持有外地的养老护理员证书，对方直言“不正规”，并称“证书不正规，在上海是找不到工作的”。
外地的证书怎么成了“不正规”？2月14日上午，记者来到嘉定区马陆地铁站附近“上海美家乐家政服务有限公司”问个明白。一位工作人员接待记者，他向记者解释，最近不少务工人员拿着所谓的“地方证”来找工作，倒也不是劳务中介不承认这些证，主要是“客户不认，养老机构也不认”，“他们只认上海的证书，含金量高”。
除了“含金量”之说，一些中介还给出了其他的说法：有中介称养老院招工后，需要将养老护理人员的证书登入养老服务信息网，而只有上海的证书是被系统承认的……也正因此，在多家中介的口中，有一张上海的证书成了应聘养老护理员的必备门槛。
中介开班培训，证书五花八门
那么，中介们需要看到一张怎样的证书才给介绍工作？不同中介给出的说法竟然不一样。
河南来沪务工的薛女士日前向12345市民服务热线反映，称她去年10月份来沪求职时，闵行区浦星公路1969号红星国际广场内的一家中介提出来的，是一张“专项技能培训证书”。她出示了这份证书，上面的颁发单位是“人力资源培训保障协会”，技能名称是“高级护工”。证书上印有二维码，扫描后指向地址为“
2月14日下午，记者又来到红星国际广场的这家中介。门牌显示，43号楼8020室是一家名为“上海欣鸿教育科技”的企业。入内是两层的阁楼，底楼除前台之外，摆放着多张单人床，房间中间则堆着大量的行李。记者疑惑怎么是家教育科技企业，屋里的几人连忙大声说“这里就是家政中介”。面对记者的养老护理员求职咨询，前台的“周老师”这次提出的又是另一张“医疗护理员培训合格证”。一旁另一人向记者展示了她手机里存有的该证照片：由“上海市护理学会”颁发，证书的内容是证明持证人经过了“融恒职业技能培训有限公司”培训且考核合格，技能名称和等级证书上未涉及。“这张证大医院、养老院都认可，现在找工作统一都要这个证，有证就给推荐上单”，周老师反复强调。对于此前给薛女士办的“专项技能培训证书”，她的解释是“小网站搞的，没现在这个含金量高”。
而在“美家乐”，上述两张证都不管用。这里给出的说法是需要“上海市养老服务行业协会”颁发的“养老护理员”证书。据称只需要有一张初级（五级）的证书，就可以顺利入职养老院，或应聘住家养老保姆等等。
这些五花八门的证书如何获取？美家乐和欣鸿教育科技都声称可直接提供“岗培”。在美家乐，培训班教室就开在了中介里面，且培训期间提供集体宿舍和餐食。中介工作人员拿出一份培训协议告诉记者，培训要价2980元，共持续12天，培训完成后会前往指定处考试拿证。“都是对错选择题，肯定能过”，她向记者打包票，并承诺一旦拿证保证就业；欣鸿教育科技则称拿证只需要培训4天，收费则是1980元。“20号会开新班”，培训和考试就安排在附近的一处点位，“考试是开卷的，就是走个程序”……
“割韭菜”套路多：证书并非必备
在上海应聘养老护理员，究竟需要哪一类技能证件？本市一家承接“长护险”业务的护工服务社负责人则告诉记者，此前，其服务社招聘的养老护理人员则要求其具备养老护理（医疗照护）的证书，如今上述证书已取消一年多，已逐步由上海市养老服务行业协会颁发的“养老护理员”证书取而代之。本市的养老院目前认可的也是上述“养老护理员”证书。可见，不少中介向求职者推荐的证书不对路。
另一方面，实际招工过程中，养老机构并不会将持有相关证件作为应聘者的入职门槛，而是更看重应聘者的年龄、基本素质以及是否愿意长期投身养老行业等等。青浦一家养老机构工作人员介绍，养老护理员入职后通常会安排老护理员带教，并同步安排他们在相关机构进行培训学习。“只要在一年内考出养老护理员的技能证明就行了。”该工作人员称。
而同样由于培训和评价渠道信息不够公开透明，加上务工人员年龄结构偏老、文化层次不高，通过劳务中介找工作是他们的习惯操作，中介得以“垄断”招工渠道，种种乱象由此滋生，培训认证成了一些机构的牟利工具。上述护工服务社负责人介绍，一些培训机构和中介组成合作关系，由中介拉人头赚取人头费；一些中介更直接办起培训班，打着“培训介绍工作一条龙”的口号收取高额培训费；一些不正规的证件也出现，并衍生出“卖证”行为，坑骗求职者。
采访中，多家养老机构称，难以招到优秀的养老护理员，是各机构目前普遍面临的问题。今年上海两会上，代表委员们指出，上海养老行业发展时间较短，服务质量良莠不齐，监督机制不成熟。尽管养老护理员市场普遍存在需求紧缺，但从业者知识层次较低、实操能力不足，无法熟练开展标准化操作。这些问题，与养老护理员的求职招工、培训办证等环节不规范不无关系。
上海是中国最早进入老龄化社会的超大型城市，如何解决养老护理人才短缺是实现养老服务高质量发展的前提。建议相关行业主管部门和协会加强职业培训和评价信息发布，让求职者对证书的获取渠道和含金量心中有数；同时应规范招工、培训等环节，丰富招工信息发布渠道，让有志向的求职者有序地进入养老行业。作者：毛锦伟